四川人才发展雁阵格局蹲点调研记丨“三翼”驱动 四川多地掀起创新人才聚集新浪潮

四川在线记者 樊邦平 文/图

在我省“1+3+N”人才发展雁阵格局中，绵阳、宜宾—泸州、南充—达州被定位为雁阵中的“三翼”，承担着加快建设国防科工人才高地和区域创新人才集聚地，共同形成全省创新人才集聚高地重要承载区的使命。

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建强“三翼”，支撑人才发展雁阵蓄势腾飞，绵阳、宜宾、泸州、南充和达州正做何布局？目前人才集聚实效如何？未来又将做何打算？近日记者深入以上地区，展开了调查。

看当下：打出人才“引育留用”组合拳 四川多地兴起创新人才聚集浪潮

5月11日，一个好消息，让正在欧阳明高院士工作站开展“人才工作上门服务”的宜宾市委人才和大学城工作局副局长刘义倍感振奋。

当日，当地重点支持打造的高能级创新平台欧阳明高院士工作站做出决定，要加快国内下一代固态电池产业项目的孵化进度，力争今年成立公司完成融资，明年实现量产，并吸引200余名国内下一代固态电池行业顶尖人才到宜宾创业就业。

欧阳明高院士工作站内，科研人员正在开展研究工作(宜宾市委人才和大学城工作局供图)

为推动区域创新人才加快聚集，2020年宜宾创新工作方法，引入中国科学院院士、清华大学欧阳明高教授，联合打造了欧阳明高院士工作站，作为政产学研合作的科技创新与成果转移转化平台。经过两年多的发展，工作站已聚集了10名高水平专家、170余名新能源汽车领域的创新人才，并成为了当地快速崛起的新兴产业人才聚集平台。

并非一线城市，且地处川南的宜宾，并不具备吸引创新人才聚集的先天优势，但如今，这里为何会迎来创新人才聚集热潮？

欧阳明高院士工作站揭牌成立(宜宾市委人才和大学城工作局供图)

宜宾市委人才和大学城工作局副局长刘义告诉记者，为缩短与国内一线城市在人才引进培育方面的差距，加快各类创新人才的聚集速度，近年来，宜宾着力构建全链条全方位人才支持政策体系，创新引人育人用人工作机制，不仅坚持每年设立3亿元人才发展专项资金和6亿元院校扶持资金，更组建了10亿元规模的人才创新创业基金，综合运用“财政+市场”“资金+基金”等方式，推动了人才“引育留用”工作的整体提档升级，仅2022年，宜宾新招引急需紧缺硕博士同比增长就达40%，人才招引实现量质齐升。

欧阳明高院士工作站发展壮大的背后便是宜宾着力推动人才工作提质增效、提能升级的生动实践。

位于宜宾市的欧阳明高院士工作站(宜宾市委人才和大学城工作局供图)

打出人才“引育留用”组合拳，与国内一线城市“抢”人才，宜宾的故事不是个案。记者在绵阳、泸州、南充、达州等地调研时发现，结合地方产业特色，创新工作方式，推动创新人才加快聚集的案例还有不少。

绵阳市按照“引才门槛低于同类地区、政策待遇高于同类地区”原则，坚持编制可用尽用、人才应引尽引，以前所未有的力度推动人才工作提档升级，仅2022年当地便引进各类人才20057名，其中硕士4578名、博士340名。

泸州市实施“酒城人才聚集行动”，加快推进人才工作市场化进程，迭代升级人才聚集政策，引来创新人才聚集潮流，仅2022年引进各类人才5.5万人，实现增长132%。

成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院(泸州市委组织部供图)

南充市深入实施“嘉陵江英才工程”“果州优才计划”，做优做实人才引育用留“四篇文章”，新建成25个国省级人才发展平台，该市计划，到2025年要实现引进新集聚主导产业急需紧缺高层次人才10000名以上。

达州市创新设立博学资金、全面布局引才站点、建立季度引才机制、设立人才专属节日，持续推动达州成为人才创新创业沃土。仅2022年，全市引进博士人才便达到46名，超过近五年总和，并吸引1.2万名青年人才前来就业创业。

问未来：政府市场齐发力 “雁阵三翼”将这样提升引才能级厚植人才沃土

“工期要赶快，今年一定要提升咱们的人才吸引能力，为四川人才发展雁阵格局构建贡献一份泸州力量。”5月11日成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院院长刘喜平刚刚从外省出差归来，便急忙赶到办公室，催促研究院改造升级进度。

于2022年挂牌成立的成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院，是由当地知名企业泸州老窖集团有限责任公司管理运营的科研机构，其主要功能是围绕成渝地区生物工程、智能制造等领域，开展技术研发、协同创新和成果转化等工作。

截至目前，研究院已征集310余名科技人才的科研成果，招收引进泸州产业发展急需的博士后研究人员124名，并与清华大学等50余所大学、科研机构达成战略合作关系。

“省委明确，宜宾和泸州作为我省人才发展雁阵格局‘三翼’中的重要一‘翼’，要携手共建区域创新人才集聚地，作为川南地区重要的科研平台，我们要积极作为，助力宜宾和泸州提升人才吸引力和服务能级。”刘喜平介绍，为了更好服务四川人才发展雁阵格局构建，今年，该院启动了办公区域提档升级工程，计划将办公区面积从800平方米扩大到1700平方米，以便为更多的人才和科技成果转化提供办公空间。

泸州为支撑人才发展雁阵格局构建而打造的酒类人才培养基地——四川化工职业技术学院川酒学院(樊邦平 摄)

春夏之交，同样忙着助力做强“三翼”，为四川人才发展雁阵格局构建贡献力量的企业还有绵阳科技城人才发展集团有限责任公司。

“作为四川人才发展雁阵格局‘三翼’中的第一翼，绵阳使命光荣，责任重大，我们是全省首家人才发展集团，更应该在做强‘三翼’中积极作为。”该公司负责人表示，今年，公司将加快建设300套“拎包入住”式人才公寓，组建首期规模3亿元的人才股权投资基金，并组建重点人才服务专班，全力以赴支持绵阳国防科工人才高地建设。

为人才事业而忙碌的不止是企业，还有绵阳、宜宾、泸州、南充和达州等地的人才工作部门。

为加快建设国防科工人才高地，绵阳正围绕国防科工重点领域，优化实施科技城人才计划，构建集聚国防科工人才的平台体系，完善高层次人才评价激励机制，加快壮大国防科工战略人才力量。

为加快汇聚产业高端人才和创新创业团队，宜宾和泸州正在紧密制定合作方案，两地正重点围绕白酒、动力电池、晶硅光伏、电子信息、高端装备制造、数字经济、现代医药等产业，加快建设大学城科创城、西部工匠城，建强各类产学研协同创新平台，加快汇聚产业高端人才和创新创业团队。

为加快提升区域人才竞争力和影响力，南充和达州正重点围绕汽车汽配、能源化工、食品饮料、新材料、农产品加工等产业，制定产业人才支持政策，深化校院企地合作和人才飞地建设，建强产业人才发展联盟……

加快建设国防科工人才高地和区域创新人才集聚地，共同形成全省创新人才集聚高地的重要承载区，四川人才发展雁阵格局的“三翼”正蓄力冲刺，加快成势。